養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)關(guān)鍵的民生工程工作中，是民政工作的關(guān)鍵一部分，也是社會(huì)發(fā)展關(guān)心的一個(gè)熱點(diǎn)話題。養(yǎng)老院做為出示社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的媒介，僅有加強(qiáng)管理、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目才可以更強(qiáng)促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系高品質(zhì)身心健康井然有序的發(fā)展趨勢(shì)。9月2號(hào)審簽科長(zhǎng)令宣布發(fā)布執(zhí)行，從2020年11月2號(hào)剛開始執(zhí)行新的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》。

難題一：我想問一下《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》修定的法律核心理念和理論依據(jù)是啥?

答：此次修定《辦法》，大家落實(shí)的基礎(chǔ)核心理念主要是2個(gè)層面。一是著眼于提升對(duì)養(yǎng)老院的管理方法，提升 養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是在我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理體系的構(gòu)成部分，提升 養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量是推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)的關(guān)鍵內(nèi)容。《辦法》一方面對(duì)養(yǎng)老院服務(wù)項(xiàng)目主題活動(dòng)開展標(biāo)準(zhǔn)，確立日常生活照顧、康復(fù)醫(yī)學(xué)等養(yǎng)老院服務(wù)項(xiàng)目主題活動(dòng)的內(nèi)容，另一方面也對(duì)養(yǎng)老院內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，例如安全消防、食品衛(wèi)生安全、人員配置等提出要求。另外，為了更好地保證 對(duì)養(yǎng)老院的管理方法落實(shí)落細(xì)，《辦法》在2013年規(guī)章制度基本上豐富多彩了監(jiān)管定期檢查法律依據(jù)一部分的內(nèi)容。

二是著眼于維護(hù)老人合法權(quán)利。《辦法》確立，養(yǎng)老院及工作員理應(yīng)依規(guī)確保老人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等合法權(quán)利;養(yǎng)老院務(wù)必與老人或是其委托人簽署服務(wù)合同，并依照協(xié)議書承諾出示服務(wù)項(xiàng)目;老人照顧保養(yǎng)級(jí)別明確和調(diào)節(jié)，務(wù)必征求老人或是其委托人愿意;老人在組織內(nèi)突發(fā)性危重癥病癥的，養(yǎng)老院理應(yīng)立即運(yùn)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救護(hù)等。

在《辦法》修定全過程中，大家關(guān)鍵遵照的構(gòu)思是：一是貫徹執(zhí)行上臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)及中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳決策部署的規(guī)定。2018年12月29日修定的老人利益保障法取消了養(yǎng)老院開設(shè)批準(zhǔn)，規(guī)定推行養(yǎng)老院備案辦理備案和單位綜合性管控規(guī)章制度，《辦法》依據(jù)全新的老人利益保障法，改動(dòng)和提升了相關(guān)內(nèi)容。對(duì)于新修訂的安全法、新食品安全法等有關(guān)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)養(yǎng)老院的特別要求，《辦法》也做出了相對(duì)的優(yōu)化要求。此外，《辦法》對(duì)近些年中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳積極推進(jìn)養(yǎng)老院服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展趨勢(shì)做出的新布署也開展了答復(fù)，提升了相關(guān)內(nèi)容。

二是堅(jiān)持不懈精準(zhǔn)施策，切實(shí)處理實(shí)際中存有的突顯難題。2017年至今，國(guó)家民政部協(xié)同有關(guān)部門不斷進(jìn)行了全國(guó)各地養(yǎng)老院服務(wù)水平專項(xiàng)整治，發(fā)覺現(xiàn)階段社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中管控規(guī)章制度不完善、協(xié)作體制不密不可分等難題仍然存有，欺老虐老等個(gè)人行為經(jīng)常發(fā)生，在解決新冠肺炎肺炎疫情中還顯現(xiàn)出搶險(xiǎn)救援能力不足的薄弱點(diǎn)。《辦法》對(duì)于所述難題要求了相對(duì)的處理對(duì)策，以提升規(guī)章制度的目的性和可操作性。

三是認(rèn)真梳理工作經(jīng)驗(yàn)，將完善的、具備普適性的作法升高為規(guī)章制度。近些年，一些地區(qū)相繼頒布了有關(guān)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的地方法規(guī)、政府規(guī)章;國(guó)家民政部也下發(fā)了許多 出臺(tái)政策，這在其中不缺一些組織管理工作的好工作經(jīng)驗(yàn)、好作法，《辦法》也充足多方面消化吸收。

難題二：《老年人權(quán)益保障法》里邊的要求取消了對(duì)養(yǎng)老院開設(shè)的批準(zhǔn)，改成備案制。大家修定后的《辦法》也是有專業(yè)的一章對(duì)怎樣辦理備案開展了詳盡的要求，想我想問一下在辦理備案制度管理上，是不是可以介紹一下有什么閃光點(diǎn)和特點(diǎn)?

答：依據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)“放管服改革”改革創(chuàng)新的一系列布署，2018年底修定的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》取消了養(yǎng)老院開設(shè)批準(zhǔn)，另外創(chuàng)建了辦理備案規(guī)章制度，最能體現(xiàn)權(quán)力下放和管控并舉的標(biāo)準(zhǔn)。修定后的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》設(shè)專章共6條對(duì)辦理備案申請(qǐng)辦理給予要求，并與《辦法》的別的一部分作了對(duì)接。必須表明的有二點(diǎn)：

第一，這兒的辦理備案并不是審核式或變向?qū)徍耸睫k理備案，只是告之和服務(wù)承諾式辦理備案。根據(jù)辦理備案這一方式，舉辦者向主管機(jī)構(gòu)告之舉行養(yǎng)老院，并服務(wù)承諾具有養(yǎng)老院服務(wù)能力和個(gè)人信用確保，主管機(jī)構(gòu)將其基本資料和服務(wù)承諾狀況向社會(huì)發(fā)展公布，接納社會(huì)監(jiān)督，另外跟蹤行政部門管控。《辦法》在修定全過程中有一條很重要的指導(dǎo)方針便是提升申請(qǐng)辦理辦理備案的便捷水平，緩解舉辦者壓力。伴隨著智慧政務(wù)的基本建設(shè)，根據(jù)提升單位間資源共享，辦理備案原材料將愈來愈簡(jiǎn)單化，程序流程將愈來愈簡(jiǎn)單，簡(jiǎn)易說便是要讓舉辦者少跑腿服務(wù)。可是在出示便捷的另外，養(yǎng)老院對(duì)基礎(chǔ)安全性和服務(wù)水平的服務(wù)承諾不可以少，它是申請(qǐng)辦理辦理備案中舉辦者理應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。第二個(gè)要表明的是如何進(jìn)行辦理備案。新改動(dòng)的《老年人權(quán)益保障法》頒布后，國(guó)家民政部下達(dá)了《關(guān)于貫徹落實(shí)新修改的<中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法>的通知》，確立民政要依規(guī)搞好養(yǎng)老院的備案和辦理備案管理方面。事實(shí)上各農(nóng)村基層民政早已在進(jìn)行養(yǎng)老院辦理備案，此項(xiàng)工作中沒有出現(xiàn)間斷。本次《辦法》的修定，對(duì)辦理備案的實(shí)際安全操作規(guī)程做出了進(jìn)一步的優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵包含四個(gè)層面的內(nèi)容，第一是優(yōu)化了養(yǎng)老院變更登記的內(nèi)容。辦理備案的前提條件是養(yǎng)老院依法處理備案，《辦法》確立了哪些種類的養(yǎng)老院到哪一個(gè)單位去開展備案，例如申請(qǐng)辦理盈利性養(yǎng)老院，要到銷售市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展備案;申請(qǐng)辦理非盈利性養(yǎng)老院，要到社團(tuán)組織備案管理方法單位和機(jī)關(guān)事業(yè)單位備案管理方法單位開展備案。

第二，確立了養(yǎng)老院辦理備案時(shí)間和辦理備案行政機(jī)關(guān)。第三，要求了養(yǎng)老院辦理備案原材料、備案流程，及其辦理備案事宜變動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容。對(duì)所述內(nèi)容《辦法》開展了明細(xì)式敘述。最終，也對(duì)備案號(hào)的公布和單位間的信息共享明確提出了規(guī)定，根據(jù)這種措施降低舉辦者的壓力，完成少跑腿服務(wù)的目地。

難題三：我想問一下修定后的《辦法》對(duì)養(yǎng)老院定義的定義，與修定以前有什么轉(zhuǎn)變?關(guān)鍵出自于哪些考慮?

答：修定后的《辦法》確立養(yǎng)老院就是指依法處理備案，為老人出示全天集中化酒店住宿和照顧保養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目，門診量在10張之上的組織。與以前對(duì)比，關(guān)鍵有以下幾個(gè)方面轉(zhuǎn)變：一是刪除了“按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》開設(shè)”的描述。二是健全了與養(yǎng)老院服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)的描述，將“集中化定居”改動(dòng)為“全天集中化酒店住宿”、將“照顧服務(wù)項(xiàng)目”改動(dòng)為“照顧保養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目”。“全天集中化酒店住宿”的描述，區(qū)別了養(yǎng)老院與白天照顧組織、老人住房等;注重養(yǎng)老院的保養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目，關(guān)鍵是為進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老院關(guān)鍵朝向失能老人老年人服務(wù)的發(fā)展前景。三是定義中提升10張之上門診量的要求。這關(guān)鍵充分考慮：第一，規(guī)章制度對(duì)養(yǎng)老院的服務(wù)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)明確提出了眾多制度性規(guī)定，醫(yī)院病床總數(shù)過低的行為主體難以做到規(guī)定。第二，原《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》對(duì)養(yǎng)老院門診量的規(guī)定也是“10張之上”，持續(xù)相關(guān)內(nèi)容便于相關(guān)特惠政策扶持的井然有序?qū)樱軌蚋玫鼐S持現(xiàn)行政策持續(xù)性。第三，對(duì)醫(yī)院病床總數(shù)在9張及下列的行為主體并不會(huì)出現(xiàn)管控真空泵，下一步可做為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)項(xiàng)目組織和設(shè)備開展管理方法。

難題四：依據(jù)修定后的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》老人搬入養(yǎng)老院，老人以及親屬理應(yīng)留意什么新的轉(zhuǎn)變?

答：此次修定《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，關(guān)鍵是健全養(yǎng)老院管理方法，能夠更好地確保老人的合法權(quán)利，維護(hù)保養(yǎng)養(yǎng)老院一切正常的經(jīng)營(yíng)紀(jì)律，老人和親屬假如掌握了解《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》內(nèi)容，有益于解決有關(guān)事務(wù)管理，尤其是在其中一些立即涉及到老人搬入服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容作了調(diào)節(jié)，必須留意。

一是《辦法》第十五條規(guī)定，早已搬入養(yǎng)老院的老人，心身情況產(chǎn)生變化，必須變動(dòng)照顧保養(yǎng)級(jí)別的，養(yǎng)老院理應(yīng)再次開展評(píng)定，明確或是變動(dòng)老人照顧保養(yǎng)級(jí)別，理應(yīng)經(jīng)老人或是其委托人愿意。追蹤評(píng)定有益于能夠更好地服務(wù)項(xiàng)目老人，老人或是其委托人還要緊密配合進(jìn)行評(píng)定。

二是《辦法》第十六條確立彼此在簽署服務(wù)合同時(shí)，增加了“中止或是停止服務(wù)項(xiàng)目時(shí)老人安裝 方法”條文，第三十五條規(guī)定養(yǎng)老院中止、停止服務(wù)項(xiàng)目的，“理應(yīng)在有效期內(nèi)提早以書面形式告知老人或是其委托人”，它是防止養(yǎng)老院因各種各樣緣故中止或是停止服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，出現(xiàn)搬入老人不可以妥當(dāng)分配的難題，老人或是其委托人要在合同簽訂和實(shí)行中與組織商討好。

三是《辦法》第十九條確立，養(yǎng)老院在老人突發(fā)性危重癥病癥時(shí)，理應(yīng)立即通告其委托人或是常常手機(jī)聯(lián)系人并運(yùn)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救護(hù)并通告其緊急聯(lián)系人。這最能體現(xiàn)老人生命健康支配權(quán)優(yōu)先選擇的標(biāo)準(zhǔn)，防止這類情況下由于沒法聯(lián)絡(luò)到委托人或是常常手機(jī)聯(lián)系人而耽誤救護(hù)機(jī)會(huì)，但這都不意味著免去了親屬的救護(hù)責(zé)任。

四是《辦法》第二十三條要求，養(yǎng)老院理應(yīng)為老人家庭主要成員探望或是問好老人出示便捷，為老人聯(lián)絡(luò)家庭主要成員出示協(xié)助。它是規(guī)定養(yǎng)老院搞好幫助工作中，親屬也應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)執(zhí)行贍養(yǎng)義務(wù)，提升對(duì)搬入養(yǎng)老院老人的精神實(shí)質(zhì)關(guān)懷，不可以“一送了之”。

難題五：撤消養(yǎng)老院開設(shè)批準(zhǔn)是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)深化體制改革的關(guān)鍵成效，依照“放管服改革”改革創(chuàng)新權(quán)力下放和管控相并舉的規(guī)定，新修訂的《辦法》在提升民政平時(shí)管控層面有什么新的措施?

答：依照“放管服改革”改革創(chuàng)新的規(guī)定，大家取消了養(yǎng)老院開設(shè)批準(zhǔn)，可是撤消開設(shè)批準(zhǔn)并并不是不管了，只是將大量的活力放進(jìn)提升事中過后管控上，可以說管控的規(guī)定大量了、管控的難度系數(shù)更變大。平時(shí)管控包含了備案單位和行業(yè)規(guī)范單位的管控。民政是養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)業(yè)主管機(jī)構(gòu)，此次新修訂的《辦法》對(duì)提升民政事中過后管控應(yīng)當(dāng)說反映得很充足，也是主要墨來做標(biāo)準(zhǔn)的，主要是反映在下列好多個(gè)層面。

第一、加強(qiáng)管控方式。《辦法》確立民政要依規(guī)執(zhí)行監(jiān)督管理崗位職責(zé)，能夠依據(jù)必須及其養(yǎng)老院違反規(guī)定違反規(guī)定的情況，采用提醒談話掌握狀況、進(jìn)到當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)、查看拷貝相關(guān)材料、勒令時(shí)限糾正、勒令停產(chǎn)整頓等對(duì)策。

第二、維持管控抗壓強(qiáng)度。《辦法》規(guī)定民政對(duì)辦理備案組織自辦理備案之日，未登記組織自發(fā)覺其收住老人生效日在20個(gè)工作日之內(nèi)開展當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)。每一年對(duì)養(yǎng)老院服務(wù)項(xiàng)目安全性和品質(zhì)的當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)不少于一次。平時(shí)根據(jù)“雙隨機(jī)、一公布”方法執(zhí)行監(jiān)督管理，另外把查驗(yàn)的結(jié)果立即向社會(huì)發(fā)展公布，根據(jù)所述的方法維持管控的抗壓強(qiáng)度。

第三、自主創(chuàng)新管控方法。一是協(xié)作管控，民政做為行業(yè)規(guī)范單位，承擔(dān)帶頭融洽職責(zé)，發(fā)覺養(yǎng)老院存有理應(yīng)由別的單位依法查處的違反規(guī)定違規(guī)操作的，要立即通告、轉(zhuǎn)交相關(guān)部門解決，并相互配合搞好有關(guān)依法查處工作中，產(chǎn)生管控協(xié)力。二是信用監(jiān)管，根據(jù)創(chuàng)建個(gè)人信用記錄規(guī)章制度，并與抽樣檢查次數(shù)、懲罰幅度相掛勾，加強(qiáng)信用監(jiān)管。三是高新科技管控，要靈活運(yùn)用信息內(nèi)容等方式方法，完成信息系統(tǒng)軟件數(shù)據(jù)共享、信息共享，提升 管控工作能力和水準(zhǔn)。四是社會(huì)發(fā)展管控，要根據(jù)征求老人或其委托人建議，通暢檢舉舉報(bào)方式等方法，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督推動(dòng)作用。

難題六：新修訂的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》在經(jīng)營(yíng)管理上的安全防范措施如何搞好?

答：安全性大如天。習(xí)近平總書記在調(diào)查農(nóng)村基層養(yǎng)老院的情況下以前提及過，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織要加強(qiáng)管理，提高安全防范意識(shí)，提升 服務(wù)水平，讓每一位老人都能日常生活得舒心、靜下心、溫馨，都能健康平安，福享幸福快樂晚年時(shí)期。安全性是一個(gè)確保和基礎(chǔ)，假如說沒有安全性，別的的實(shí)際意義就不會(huì)有了。為了更好地貫徹落實(shí)主席有關(guān)“舒心”的重要批示，就務(wù)必搞好養(yǎng)老院安全防范措施，這也是《辦法》修定的關(guān)鍵，關(guān)鍵具體來說是三個(gè)層面。

一是養(yǎng)老院的設(shè)施安全性，規(guī)定恪守安全性道德底線。養(yǎng)老院在工程建筑、消防安全、食品衛(wèi)生安全、醫(yī)療服務(wù)、特種設(shè)備安全等層面合乎法律法規(guī)、政策法規(guī)和強(qiáng)制規(guī)范規(guī)定。做到這種規(guī)定，代表著養(yǎng)老院務(wù)必在有關(guān)設(shè)施和自然環(huán)境層面達(dá)標(biāo)。2017年至今，為了更好地貫徹落實(shí)主席有關(guān)提升 養(yǎng)老院服務(wù)水平的重要批示，國(guó)家民政部會(huì)與有關(guān)部門進(jìn)行了持續(xù)四年的專項(xiàng)整治。歷經(jīng)近四年的安全性治理，共治理了40多萬元社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)，在其中涉及到消防安全、設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)占大部分。自然大家講消防安全、食品衛(wèi)生安全、設(shè)施機(jī)器設(shè)備的規(guī)定，在各行各業(yè)有專業(yè)的要求，《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》此次把這種有關(guān)行業(yè)的規(guī)定列入在其中，干了進(jìn)一步的嚴(yán)格執(zhí)行和確立。

二是服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)安全性，《辦法》對(duì)養(yǎng)老院住院評(píng)定、簽署服務(wù)合同、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作人員資質(zhì)證書、解決應(yīng)急處置緊急事件等層面健全了規(guī)定，提升了養(yǎng)老院服務(wù)項(xiàng)目個(gè)人行為的標(biāo)準(zhǔn)化管理。因?yàn)槔先巳梭w特性，在搬入養(yǎng)老院期內(nèi)，非常容易在服務(wù)項(xiàng)目全過程中出現(xiàn)意外。《辦法》明確規(guī)定養(yǎng)老院理應(yīng)根據(jù)推行24小時(shí)值勤，在公共場(chǎng)合安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備，激勵(lì)購買保險(xiǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等方法，減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)性。

三是管控上突顯了對(duì)安全性事宜的管控，民政發(fā)覺養(yǎng)老院存有很有可能嚴(yán)重危害人身安全身心健康和人身安全安全隱患的，將規(guī)定其勒令時(shí)限糾正，貸款逾期不糾正的，勒令停產(chǎn)整頓。在《辦法》的法律依據(jù)中提升了對(duì)有關(guān)安全性事宜的懲罰內(nèi)容。也要詳細(xì)介紹的是，去年年底公布的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將于2022年1月1日?qǐng)?zhí)行，到時(shí)候《辦法》也將與這一強(qiáng)制國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行開展對(duì)接，未依照這一強(qiáng)制國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出示服務(wù)項(xiàng)目的，民政將依規(guī)給與行政許可。

總的來講，安全工作是養(yǎng)老院服務(wù)項(xiàng)目的道德底線，此次《辦法》假如大伙兒研讀得話，對(duì)安全性的注重是修定的重要內(nèi)容。

難題七：我是中間電視廣播總服務(wù)臺(tái)的新聞?dòng)浾摺４蠹艺莆盏叫鹿诜窝滓咔楫a(chǎn)生以后，針對(duì)養(yǎng)老院的緊急和應(yīng)急處置緊急事件的工作能力明確提出了高些的規(guī)定，我們新修訂的管理?xiàng)l例針對(duì)提高養(yǎng)老院的緊急和應(yīng)急處置緊急事件工作能力層面干了什么新的要求?

在此次新冠肺炎疫情的防治工作上，大家數(shù)次開記者招待會(huì)跟大伙兒匯報(bào)有關(guān)的狀況。全國(guó)各地養(yǎng)老院在聯(lián)防聯(lián)控體制的統(tǒng)一部署下，采用了強(qiáng)有力的防控措施，養(yǎng)老院行業(yè)獲得了關(guān)鍵性的成效，但也顯現(xiàn)出養(yǎng)老院在公共性衛(wèi)生應(yīng)急工作能力和別的緊急事件解決應(yīng)急處置層面的不夠。《辦法》立即匯總本次疫情防控中的成功經(jīng)驗(yàn)，做出了相對(duì)要求。

一是創(chuàng)建健全緊急事件應(yīng)急管理規(guī)章制度。《辦法》聯(lián)系實(shí)際，規(guī)定養(yǎng)老院依規(guī)制訂洪澇災(zāi)害、安全事故災(zāi)禍、公共衛(wèi)生服務(wù)惡性事件和社會(huì)發(fā)展安全事故等緊急事件應(yīng)急方案，并在場(chǎng)地內(nèi)配置警報(bào)系統(tǒng)和必需的搶險(xiǎn)救援機(jī)器設(shè)備、設(shè)備，按時(shí)進(jìn)行緊急事件應(yīng)急預(yù)案演練。在其中洪澇災(zāi)害包含強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、洪水災(zāi)害、地震災(zāi)害、山體滑坡等，安全事故災(zāi)禍主要是火災(zāi)事故，公共衛(wèi)生服務(wù)惡性事件關(guān)鍵包含傳染性疾病、集體性不明原因病癥、重特大食材和職業(yè)中毒等，社會(huì)發(fā)展安全事故包含刑事案、群體事件等。緊急事件產(chǎn)生后，養(yǎng)老院理應(yīng)馬上起動(dòng)應(yīng)急方案，采用避免 傷害擴(kuò)張的必需應(yīng)急處置對(duì)策，另外依據(jù)緊急事件解決管理方法職責(zé)權(quán)限向相關(guān)部門和民政匯報(bào)。

二是搞好突發(fā)性公共衛(wèi)生服務(wù)惡性事件的解決應(yīng)急處置工作中。老人是新冠肺炎疫情的易感人群，養(yǎng)老院也是人群聚集場(chǎng)地，依據(jù)新冠肺炎疫情防控實(shí)踐活動(dòng)和呼吸道傳染病法規(guī)定，《辦法》對(duì)養(yǎng)老院傳染病防控明確提出了明確規(guī)定。《辦法》第二十條要求，養(yǎng)老院發(fā)覺老人為傳染性疾病患者或是疑是傳染性疾病患者的，理應(yīng)立即向周邊的疾病防治操縱組織或是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)匯報(bào)，相互配合執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生解決、防護(hù)等防止控制方法。養(yǎng)老院不接受有傳染疾病的老人，如果有傳染性疾病病癥應(yīng)該是痊愈以后身心健康的情況，才可以搬入養(yǎng)老院。《辦法》關(guān)鍵處理的是在養(yǎng)老院內(nèi)產(chǎn)生傳染疾病時(shí)該怎么辦，及其與呼吸道傳染病法等有關(guān)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)接的難題。中后期為了更好地貫徹落實(shí)《辦法》有關(guān)應(yīng)急管理緊急事件的規(guī)定，民政還將促進(jìn)制訂有關(guān)的政策措施，包含提升全國(guó)各地養(yǎng)老院搶險(xiǎn)救援體制，讓《辦法》要求認(rèn)真落實(shí)，貫徹落實(shí)到關(guān)鍵點(diǎn)上。

有關(guān)連接：

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養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法

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